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國(guó)內(nèi)一些清真食品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)已達(dá)到世界一流，這是伊利集團(tuán)國(guó)際一流的純牛奶生產(chǎn)線(xiàn)。本報(bào)記者 李睿劼攝
根據(jù)國(guó)家民委的調(diào)查，目前全世界穆斯林人口超過(guò)15億，加上非穆斯林消費(fèi)群體，全球清真食品消費(fèi)者不少于20億人，占全球總?cè)藬?shù)的1/3。目前，全球清真食品產(chǎn)業(yè)年貿(mào)易額已突破2萬(wàn)多億美元，而中國(guó)清真食品出口貿(mào)易額尚不足1億美元，份額僅為0.005%。
在日前結(jié)束的2010中國(guó)（青海）國(guó)際清真食品及用品展覽會(huì)上，眾多業(yè)內(nèi)權(quán)威人士分析認(rèn)為，鑒于我國(guó)清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，拓展國(guó)際市場(chǎng)尚需多處“破冰”。
清真企業(yè)國(guó)際認(rèn)證難
中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張偉等認(rèn)為，中國(guó)清真食品拓展海外市場(chǎng)面臨的最大難題就是中國(guó)清真企業(yè)難以通過(guò)相關(guān)的國(guó)際認(rèn)證。
目前，國(guó)內(nèi)部分地區(qū)制定了清真食品管理法規(guī)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。但是，由于條塊分割、各自為政，造成了清真食品管理和認(rèn)證存在許多屏障。比如，由于缺乏上位法的支撐，隨著前不久頒布實(shí)施的《行政許可法》，各地制定的清真食品管理法律法規(guī)中有關(guān)行政許可方面的內(nèi)容正在面臨或者已經(jīng)失效。
至今，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的清真食品管理法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證體系，國(guó)內(nèi)清真食品出口企業(yè)需要申請(qǐng)國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行清真食品認(rèn)證。我國(guó)也只有少數(shù)禽畜生產(chǎn)企業(yè)獲得了馬來(lái)西亞宗教局和獸醫(yī)局聯(lián)合頒發(fā)的HALAL證書(shū)，而至今沒(méi)有一家清真食品企業(yè)全部通過(guò)HALAL、HACCP、GMP以及ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。
由于沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的清真食品管理法規(guī)和質(zhì)量認(rèn)證體系，清真食品在跨省流動(dòng)中需要多次審批、多次許可，才能符合銷(xiāo)售地的要求。這不僅增加了企業(yè)的成本，也不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力弱
從我國(guó)清真食品產(chǎn)業(yè)情況看，特色品牌少，知名品牌更少。雖然全國(guó)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)清真食品的企業(yè)超過(guò)6000家，經(jīng)營(yíng)戶(hù)超過(guò)12萬(wàn)家。然而，國(guó)內(nèi)清真食品龍頭企業(yè)卻屈指可數(shù)，絕大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱，而流通企業(yè)也沒(méi)有足夠?qū)嵙νa(chǎn)企業(yè)結(jié)成清真食品產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體。
我國(guó)無(wú)論是信奉伊斯蘭教的人數(shù)，還是傳統(tǒng)的清真菜肴，乃至用于生產(chǎn)清真食品的動(dòng)植物資源都十分可觀。然而，如此豐富的資源優(yōu)勢(shì)卻未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。究其原因，主要是產(chǎn)品附加值低。
和國(guó)際清真食品先進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)相比，我國(guó)當(dāng)前大多數(shù)清真食品企業(yè)仍然停留在以食物原料初加工、粗加工和傳統(tǒng)加工上，大多數(shù)清真食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、工藝落后、研發(fā)創(chuàng)新能力弱。
需要加大政策扶持力度
張偉認(rèn)為，中國(guó)清真食品要想走向世界，就要找準(zhǔn)與國(guó)際清真食品市場(chǎng)的對(duì)接點(diǎn)，積極研究制定統(tǒng)一完善的清真食品用品認(rèn)證體系。
目前，我國(guó)清真食品用品行業(yè)尚沒(méi)有一個(gè)相對(duì)完善的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有同中東和東南亞穆斯林國(guó)家的相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)接軌。結(jié)合清真食品的特殊內(nèi)涵，制定和完善清真食品的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫。
國(guó)家民委副主任羅黎明認(rèn)為，清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要采取“政策引導(dǎo)、實(shí)體牽頭、法人經(jīng)營(yíng)、大戶(hù)帶動(dòng)”的運(yùn)作模式，創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金實(shí)力雄厚的企業(yè)或財(cái)團(tuán)，依托專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，組建大型清真企業(yè)聯(lián)合集團(tuán)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)連鎖配送等現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)方式，大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，暢通銷(xiāo)路，提升價(jià)格，提高產(chǎn)品的效益，促使產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和升級(jí)，只有這樣，才能打造具有國(guó)際影響力的清真食品產(chǎn)業(yè)。
來(lái)源：中國(guó)民族報(bào)